国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定
国发〔2014〕50号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
经研究论证，国务院决定，取消和下放58项行政审批项目，取消67项职业资格许可和认定事项，取消19项评比达标表彰项目，将82项工商登记前置审批事项调整或明确为后置审批。另建议取消和下放32项依据有关法律设立的行政审批和职业资格许可认定事项，将7项依据有关法律设立的工商登记前置审批事项改为后置审批，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。
附件：1.国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录（共计58项）
2.国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录（共计67项）
3.国务院决定取消的评比达标表彰项目目录（共计19项）
4.国务院决定调整或明确为后置审批的工商登记前置审批事项目录（共计82项）
国务院
2014年10月23日
（此件公开发布）
附件1
国务院决定取消和下放管理层级的
行政审批项目目录
（共计58项）
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序号 |
项目名称 |
审批部门 |
其他共同 |
设定依据 |
处理决定 |
备注 |
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20 |
一级注册建筑师执业资格认定 |
住房城乡建设部 |
无 |
《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国注册建筑师条例》（国务院令第184号） |
取消 |
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21 |
在国家级风景名胜区内修建缆车、索道等重大建设工程项目选址方案核准 |
住房城乡建设部 |
无 |
《风景名胜区条例》（国务院令第474号） |
下放至省级人民政府住房城乡建设行政主管部门 |
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22 |
外商投资企业从事城市规划服务资格证书核发 |
住房城乡建设部 |
商务部 |
《中华人民共和国城乡规划法》 |
取消 |
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24 |
国家重点公路工程施工许可 |
交通运输部 |
无 |
《中华人民共和国公路法》《公路建设市场管理办法》（交通运输部令2011年第11号） |
下放至省级人民政府交通运输行政主管部门 |
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36 |
防雷产品使用备案核准 |
中国气象局 |
无 |
《防雷减灾管理办法》（中国气象局令第24号） |
取消 |
原由省级气象主管机构实施 |
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37 |
外地防雷工程专业资质备案核准 |
中国气象局 |
无 |
《防雷工程专业资质管理办法》（中国气象局令第25号） |
取消 |
原由省级气象主管机构实施 |
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39 |
国家重点建设水电站项目和国家核准（审批）水电站项目竣工验收 |
国家能源局 |
无 |
《水库大坝安全管理条例》（国务院令第77号） |
下放至省级人民政府能源主管部门 |
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52 |
运输机场专业工程验收许可 |
中国民航局 |
无 |
《民用机场管理条例》（国务院令第553号） |
下放至民航地区管理局 |
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…… |
其他项目略 |
…… |
…… |
…… |
…… |
…… |
附件2
国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录
（共计67项）
一、取消的专业技术人员职业资格许可和认定事项（共计26项，其中准入类14项，水平评价类12项）
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序号 |
项目名称 |
实施部门（单位） |
资格类别 |
设定依据 |
处理决定 |
备注 |
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1 |
土地估价师资格 |
国土资源部 |
准入类 |
《土地估价师资格考试管理办法》（国土资源部令2006年第35号） |
取消 |
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3 |
公路水运工程试验检测人员资格 |
交通运输部 |
准入类 |
《公路水运工程试验检测管理办法》（交通部令2005年第12号） |
取消 |
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5 |
水土保持监测人员上岗资格 |
水利部 |
准入类 |
《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部令2000年第12号） |
取消 |
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|
6 |
拍卖行业从业人员资格 |
中国拍卖行业协会 |
准入类 |
《拍卖管理办法》（商务部令2004年第24号） |
取消 |
原实施单位为国资委管理的行业协会 |
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19 |
建设项目水资源论证上岗资格 |
水利部 |
水平评价类 |
《建设项目水资源论证管理办法》（水利部、国家发展计划委员会令2002年第15号） |
取消 |
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21 |
特许经营管理师 |
中国商业联合会 |
水平评价类 |
《特许经营管理师》协会标准（CGCC/Z0005-2007） |
取消 |
原实施单位为国资委管理的行业协会 |
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…… |
其它项目略 |
…… |
…… |
…… |
…… |
…… |
二、取消的技能人员职业资格许可和认定事项（共计41项，其中准入类1项，水平评价类40项）
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序号 |
项目名称 |
实施部门（单位） |
资格类别 |
设定依据 |
处理决定 |
备注 |
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15 |
安全评价人员资格 |
安全监管总局 |
水平评价类 |
《安全评价人员资格登记管理规则》（安监总规划字〔2005〕108号） |
取消 |
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…… |
其他项目略 |
…… |
…… |
…… |
…… |
…… |
附件3 （略）
国务院决定取消的评比达标表彰项目目录
（共计19项）
附件4
国务院决定调整或明确为后置审批的
工商登记前置审批事项目录
（共计82项）
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序号 |
项目名称 |
实施机关 |
设定依据 |
处理决定 |
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1 |
价格评估机构资质认定 |
国家发展改革委或省级人民政府发展改革（物价主管）部门 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） |
改为后置审批 |
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3 |
资产评估机构设立审批 |
省级人民政府财政行政主管部门 |
《国有资产评估管理办法》（国务院令第91号） |
改为后置审批 |
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4 |
会计师事务所及其分支机构设立审批 |
省级人民政府财政行政主管部门 |
《中华人民共和国注册会计师法》 |
改为后置审批 |
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5 |
中介机构从事会计代理记账业务审批 |
县级以上地方人民政府财政行政主管部门 |
《中华人民共和国会计法》 |
改为后置审批 |
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10 |
经营港口理货业务许可 |
省级人民政府交通运输行政主管部门 |
《中华人民共和国港口法》 |
改为后置审批 |
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12 |
道路运输站（场）经营业务许可证核发 |
县级人民政府道路运输管理机构 |
《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第406号） |
改为后置审批 |
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13 |
机动车维修经营业务许可证核发 |
县级人民政府道路运输管理机构 |
《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第406号） |
改为后置审批 |
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28 |
设立认证机构审批 |
质检总局 |
《中华人民共和国认证认可条例》（国务院令第390号） |
改为后置审批 |
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52 |
承装（承修、承试）电力设施许可证核发 |
国家能源局 |
《电力供应与使用条例》（国务院令第196号） |
改为后置审批 |
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53 |
铁路运输企业准入许可 |
国家铁路局 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） |
改为后置审批 |
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74 |
特种设备生产单位许可 |
质检总局或省级人民政府质量技术监督部门 |
《中华人民共和国特种设备安全法》 |
明确为后置审批 |
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75 |
特种设备检验检测机构核准 |
质检总局或省级人民政府质量技术监督部门 |
《中华人民共和国特种设备安全法》 |
明确为后置审批 |
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79 |
从事测绘活动的单位资质认定 |
国家测绘地信局或省级人民政府测绘行政主管部门 |
《中华人民共和国测绘法》 |
明确为后置审批 |
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…… |
其他项目略 |
…… |
…… |
…… |