国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定
国发〔2013〕19号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
第十二届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》明确提出，要减少和下放投资审批事项，减少和下放生产经营活动审批事项，减少资质资格许可和认定，取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目。经研究论证，国务院决定，取消和下放一批行政审批项目等事项，共计117项。其中，取消行政审批项目71项，下放管理层级行政审批项目20项，取消评比达标表彰项目10项，取消行政事业性收费项目3项；取消或下放管理层级的机关内部事项和涉密事项13项（按规定另行通知）。另有16项拟取消或下放的行政审批项目是依据有关法律设立的，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。
各地区、各部门要认真做好取消和下放管理层级行政审批项目等事项的落实和衔接工作，切实加强后续监管。要按照深化行政体制改革、加快转变政府职能的要求，继续坚定不移推进行政审批制度改革，清理行政审批等事项，加大简政放权力度。要健全监督制约机制，加强对行政审批权运行的监督，不断提高政府管理科学化、规范化水平。
附件：1.国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录（共计91项）
2.国务院决定取消的评比、达标、表彰项目目录（共计10项）
3.国务院决定取消的行政事业性收费项目目录（共计3项）
国务院
2013年5月15日
附件1
国务院决定取消和下放
管理层级的行政审批项目目录
（共计91项，其中取消71项、下放20项）
|
序号 |
项目名称 |
实施机关 |
设定依据 |
处理决定 |
备
注 |
|
1 |
企业投资扩建民用机场项目核准 |
国家发展改革委 |
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号) |
取消 |
对取消的投资审批项目，国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责，加强监管，投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目，要通知有关部门和机构，在职责范围内依法采取措施，予以制止。 |
|
10 |
企业投资医学城、大学城及其他园区性建设项目核准 |
国家发展改革委 |
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号) |
取消 |
对取消的投资审批项目，国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责，加强监管，投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目，要通知有关部门和机构，在职责范围内依法采取措施，予以制止。 |
|
14 |
价格评估人员执业资格认定 |
国家发展改革委 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) |
取消 |
|
|
19 |
通信信息网络系统集成企业资质认定 |
工业和信息化部 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） |
取消 |
|
|
20 |
通信用户管线建设企业资质认定 |
工业和信息化部 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） |
取消 |
|
|
21 |
通信建设工程概预算人员资格认定 |
工业和信息化部 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） |
取消 |
|
|
22 |
通信建设监理企业资质认证和监理工程师资格认定 |
工业和 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号) |
取消 |
|
|
信息化部 |
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号） |
||||
|
24 |
安全培训机构资格认可 |
安全监管总局 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） |
取消 |
|
|
34 |
企业铁路专用线与国铁接轨审批 |
原铁道部 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） |
取消 |
|
|
35 |
企业自备车辆参加铁路运输审批 |
原铁道部 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） |
取消 |
|
|
36 |
水利工程开工审批 |
水利部 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） |
取消 |
|
|
37 |
水文监测资料使用审查 |
水利部 |
《中华人民共和国水文条例》（国务院令第496号） |
取消 |
|
|
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） |
|||||
|
38 |
大中型水利工程移民安置监督评估单位资质认定 |
水利部 |
《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院令第471号） |
取消 |
|
|
72 |
企业投资在非主要河流上建设的水电站项目核准 |
国家发展改革委 |
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号) |
下放地方政府投资主管部门 |
|
|
73 |
企业投资分布式燃气发电项目核准 |
国家发展改革委 |
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号) |
下放省级投资主管部门 |
|
|
74 |
企业投资燃煤背压热电项目核准 |
国家发展改革委 |
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号) |
下放省级投资主管部门 |
|
|
75 |
企业投资风电站项目核准 |
国家发展改革委 |
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号) |
下放地方政府投资主管部门 |
|
|
76 |
企业投资330千伏及以下电压等级的交流电网工程项目，列入国家规划的非跨境、跨省（区、市）500千伏电压等级的交流电网工程项目核准 |
国家发展改革委 |
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号) |
下放地方政府投资主管部门 |
|
|
82 |
企业投资城市快速轨道交通项目按照国家批准的规划核准 |
国家发展改革委 |
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号) |
下放省级投资主管部门 |
|
|
83 |
企业投资国家重点风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位区域内总投资5000万元以上的旅游开发和资源保护项目，世界自然和文化遗产保护区内总投资3000万元及以上的项目核准 |
国家发展改革委 |
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号) |
下放省级投资主管部门 |
|
|
87 |
中央管理的建筑施工企业安全生产许可 |
住房城乡建设部 |
《安全生产许可证条例》(国务院令第397号) |
下放省级住房城乡建设行政部门 |
|
|
…… |
其他项目略 |
…… |
…… |
…… |
…… |
附件2 （略）
国务院决定取消的评比、达标、表彰项目目录（共计10项）
附件3 （略）