青海省人民政府办公厅
关于印发青海省政府集中采购目录及限额标准的通知
青政办[2012]267号
西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)相关规定，为进一步做好我省政府采购预算编制及执行工作，现将修订后的《青海省政府集中采购目录及限额标准》印发给你们，请认真遵照执行。
一、全省各级机关、事业单位、民主党派和人民团体组织(以下简称“采购单位”)使用财政性资金或与财政性资金配套，采购政府集中采购目录以内或限额标准以上的货物、工程和服务，必须按照规定的采购方式和程序依法实施政府采购。
二、对实行政府采购的项目，应当按照政府采购目录分类及限额标准编制政府采购预算，并严格按照批准的预算执行。对部门预算中暂时无法细化的项目，待项目细化后，凡属于政府采购范围的必须纳入政府采购。采购单位使用纳入财政管理的其他资金或使用以财政性资金作为还款来源的借(贷)款进行的采购，比照财政性资金办理。
三、政府采购实行集中采购、部门集中采购与分散采购相结合的方式。集中采购目录中通用类采购项目按现行管理办法由政府集中采购机构代理采购；部门集中采购和分散采购项目报经同级政府采购监管部门批准后，委托政府集中采购机构，或由依法取得财政部门认定政府采购代理资格的社会代理机构采购；属集中采购范围但因特殊原因确需采购单位分散采购的，经同级财政部门批准，由采购单位自行采购，并依法接受监管。
四、对经批准实施部门集中采购和分散采购的政府采购项目，委托集中采购机构或政府采购代理机构采购的，采购单位必须与集中采购机构、政府采购代理机构签订政府采购委托协议，明确双方权利和义务，严格按制度规定履行采购计划审批程序，遵守政府采购的各项流程规范，接受有关部门的监督检查，杜绝发生随意采购、自行采购的违规行为。
五、政府采购项目实施后，采购单位要将政府采购合同签订后于7个工作日内报政府采购监管部门备案。对未履行报批手续、合同备案等违反政府采购程序的，财政部门或各单位财务部门一律不予支付采购资金。各州(地、市)政府和省直各部门要按照统一规定，及时向省级财政部门报送政府采购统计信息。
六、达到公开招标限额标准，但因特殊情况需要采用非公开招标采购方式采购的项目，应按规定获得同级财政部门的批准。任何部门或单位不得通过化整为零、分解整体项目、增加采购批次等手段规避集中采购和公开招标采购。
七、全省所有采购公告、采购结果等政府采购信息必须在《青海省政府采购网》(www.ccgp-qinghai.gov.cn)发布。
八、各州(地、市)政府可结合本地区实际，适当调整公开招标及非公开招标限额标准，但不得缩小集中采购目录范围，并将确定的限额标准报省级财政部门备案。
九、各地、各部门和单位要严格执行《政府采购法》和《青海省实施〈政府采购法〉办法》，认真贯彻落实各项规定，加强协调配合，采取有效措施不断提高采购效率和服务质量。要将政府采购执行情况作为财政监督、审计检查和行政监察的重要内容。各级财政部门要依法履行监管职能，加强对集中采购机构和社会代理机构的监督考核，加大监督检查力度，依法严肃查处各种违法违规问题，确保政府采购活动公开、公平和公正。
附件：
青海省政府集中采购目录及限额标准
一、集中采购目录
（一）集中采购项目（必须委托集中采购机构）
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序 号 |
目 录 名 称 |
备 注 |
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Ａ |
货物类 |
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Ａ０３ |
一般设备 |
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Ａ０３０１ |
电器设备 |
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Ａ０３０１０１ |
电视机 |
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Ａ０３０１０２ |
电冰箱 |
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Ａ０３０１０３ |
洗衣机 |
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Ａ０３０１０５ |
摄影、摄像器材 |
包括摄像机、光学、数码相机等 |
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Ａ０３０１０６ |
空气调节设备 |
不含中央空调 |
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Ａ０３０１９９ |
其他电器设备 |
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Ａ０３０２ |
办公自动化设备 |
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Ａ０３０２０１ |
计算机 |
包括台式、便携式计算机 |
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Ａ０３０２０２ |
打印机 |
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Ａ０３０２０４ |
传真机 |
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Ａ０３０２０５ |
复印机 |
|
|
Ａ０３０２０６ |
文印设备 |
包括速印机、胶印机、数码印刷机、装订机等 |
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Ａ０３０２０７ |
碎纸机 |
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Ａ０３０２０８ |
投影机 |
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Ａ０３０２０９ |
扫描仪 |
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Ａ０３０２１０ |
视频展示台 |
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Ａ０３０２１１ |
计算机外设设备 |
包括多功能一体机等 |
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Ａ０３０２９９ |
其他办公自动化设备 |
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Ａ０３０３ |
家具 |
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Ａ０３０３０１ |
办公家具 |
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Ａ０３０３０２ |
学生桌椅、床铺、橱柜 |
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Ａ０４ |
办公消耗用品 |
包括纸张、信封、资料夹、计算器、档案盒、笔、文具架、硒鼓、墨盒、墨粉、色带等耗材及配件等 |
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Ａ０４９９ |
其他易耗品 |
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Ａ０７ |
专用材料 |
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|
Ａ０７０４ |
实验室用品 |
|
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Ａ０７０６ |
工具和仪器 |
|
|
Ａ０７０８ |
制服及劳保用品 |
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Ａ１０ |
专用设备 |
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Ａ１００１ |
通信设备 |
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Ａ１００１０２ |
电话通信设备 |
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Ａ１００４ |
网络设备 |
包括网络交换机、路由器、交换机、调制解调器、存储设备、测试设备、监控设备、安全产品、应用加速器及无线局域产品 |
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Ａ１００４０１ |
服务器 |
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Ａ１１ |
交通工具 |
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Ａ１１０１ |
公路交通工具 |
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Ａ１１０１０１ |
轿车 |
排气量１．８升以下，预算金额１８万以内 |
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Ａ１１０１０１０１ |
一般公务用车 |
|
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Ａ１１０１０１０２ |
执法执勤用车 |
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Ａ１１０１０２ |
越野汽车（吉普车） |
预算金额６０万以内 |
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Ａ１１０１０３ |
卡车 |
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Ａ１１０１０４ |
载客汽车 |
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Ａ１１０１０４０２ |
旅行面包 |
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Ａ１１０１０４０３ |
公共汽车 |
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Ａ１１０１０４０４ |
微型汽车 |
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Ａ１１０１０４９９ |
其他载客汽车 |
|
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Ａ１１０１０５ |
专用汽车 |
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Ａ１１０１０５０１ |
工程汽车 |
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Ａ１１０１０５０２ |
工具汽车 |
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Ａ１１０１０５０３ |
消防车 |
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Ａ１１０１０５０４ |
警车 |
|
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Ａ１１０１０５０６ |
通讯和广播汽车 |
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Ａ１１０１０５０７ |
皮卡 |
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Ａ１１０１０５０８ |
洒水车 |
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|
Ａ１１０１０５０９ |
道路清扫车 |
|
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Ａ１１０１０５１０ |
垃圾车 |
|
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Ａ１１０１０５１１ |
殡仪车 |
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Ａ１１０１０５９９ |
其他专用汽车 |
|
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Ａ１１０１０６ |
摩托车 |
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Ｂ |
工程类 |
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Ｂ１０ |
系统集成、网络工程 |
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Ｂ１００１０１ |
综合布线系统 |
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Ｂ１００１０２ |
安防监控系统 |
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Ｂ１００１０４ |
通信系统 |
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Ｂ１００１９９ |
其他智能控制系统 |
包括有线电视、背景音响、防雷系统等 |
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Ｂ１００２ |
计算机网络工程 |
包括机房建设 |
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Ｂ１００３ |
门户网站建设 |
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Ｂ１００４ |
视频会议系统 |
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Ｂ１０９９ |
其他系统工程 |
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Ｃ |
服务类 |
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Ｃ０１ |
证照、票据等大宗印刷 |
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Ｃ０３ |
信息技术、信息管理软件开发设计 |
可以直接从市场购买的标准软件等非定制的商业软件 |
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Ｃ０７ |
公务用车维护保障 |
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Ｃ０７０３０１ |
车辆保险 |
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Ｃ０７０３０２ |
车辆加油 |
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Ｃ０７０３０３ |
车辆维修 |
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Ｃ０８ |
各类会议的定点接待 |
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Ｃ０８０１ |
大型会议 |
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Ｃ０８０２ |
一般会议 |
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Ｃ１０ |
物业管理 |
包括环境保洁、绿化养护、门卫安全服务、设备设施运行维护和客服等 |
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Ｃ１１ |
大型会展的承办 |
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Ｃ１２ |
银行代理服务 |
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（二）部门集中采购项目（可委托集中采购机构也可委托社会代理机构）
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序 号 |
目 录 名 称 |
备 注 |
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Ａ |
货物类 |
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Ａ０６ |
物资 |
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Ａ０６０１ |
救灾物资 |
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Ａ０６０２ |
防汛物资 |
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Ａ０６０３ |
抗旱物资 |
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Ａ０６０４ |
农用物资 |
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Ａ０６０５ |
储备物资 |
包括财政拨款购买的粮食 |
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Ａ０７ |
专用材料 |
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Ａ０７０１ |
专用疫苗 |
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Ａ０７０２ |
兽医用品 |
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Ａ０７０２０１ |
动物防疫设备 |
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Ａ０７０２０２ |
禽、兽用疫苗 |
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Ａ０７０２０３ |
畜牧苗种、冻精 |
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Ａ０７０３ |
图书资料 |
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Ａ０７０３０１ |
图书 |
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Ａ０７０３０２ |
教材 |
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Ａ１０ |
专用设备 |
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Ａ１００６ |
医疗设备和器械 |
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Ａ１００７ |
计划生育设备 |
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Ａ１００８ |
交通管理监控设备 |
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Ａ１０１０ |
农用机械设备 |
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Ａ１０１１ |
工程机械 |
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Ａ１０１２ |
园艺机械 |
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Ａ１０１３ |
消防设备 |
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Ａ１０１４ |
道路清扫设备 |
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Ａ１０１５ |
警察设备和用品 |
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Ａ１０１８ |
档案、保密设备 |
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Ａ１０１９ |
专用教学设备 |
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Ａ１０２０ |
实验室设备 |
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Ａ１０２１ |
广播电视、影像设备 |
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Ａ１０２２ |
灯光、音响设备 |
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Ａ１０２４ |
体育设备 |
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Ａ１０２５ |
地震设备 |
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Ａ１０２７ |
电梯和起重机 |
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Ａ１０２８ |
炊事设备 |
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Ａ１０２９ |
锅炉及除尘设备 |
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Ａ１０３０ |
殡仪火化设备 |
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Ａ１０３１ |
气象专用仪器设备 |
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Ａ１０３２ |
测绘专业仪器设备 |
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Ａ１０３３ |
地质勘察专用设备 |
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Ａ１０３４ |
质量检验、监测设备 |
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Ａ１０３６ |
检察诉讼设备 |
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Ａ１０３７ |
法庭内部装备 |
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Ａ１０３８ |
环保监测设备 |
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Ａ１０３９ |
质检设备 |
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Ａ１１ |
特种交通工具 |
指事先在车内装有固定专用仪器设备，从事监测、消防、医疗、电视转播雷达等专业工作的车辆 |
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Ａ１１０１０５０５ |
救护车 |
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Ｂ |
工程类 |
是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等工程 |
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Ｂ０１ |
建筑物 |
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Ｂ０１０１ |
公用房建设 |
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Ｂ０１０２ |
住宅建设 |
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Ｂ０１０３ |
其他用房建设 |
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Ｂ０１０４ |
文教、卫生、音乐、体育等公益设施建设 |
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Ｂ０１９９ |
其他建筑设施建设 |
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Ｂ０３ |
环保、绿化工程 |
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Ｂ０３０１ |
污水处理 |
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Ｂ０３０２ |
市政垃圾处理 |
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Ｂ０３０３ |
园林绿化工程 |
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Ｂ０４ |
水利、防洪工程 |
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Ｂ０４０１ |
水利防洪工程 |
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Ｂ０４０２ |
大坝、水库、闸门、泻洪工程 |
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Ｂ０４０３ |
农田水利工程 |
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Ｂ０４０４ |
江河、湖泊治理工程 |
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Ｂ０４０５ |
农业综合开发治理工程 |
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Ｂ０５ |
交通运输工程 |
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Ｂ０５０４ |
公路、桥梁、涵洞 |
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Ｂ０５０５ |
各种公路标志、标杆、标线 |
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Ｂ０９ |
修缮、装饰工程 |
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Ｂ９９ |
其他各类工程 |
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Ｃ |
服务类 |
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Ｃ０２ |
专业咨询、工程监理、工程设计、勘察、法律咨询 |
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Ｃ０３ |
专业信息技术、管理软件开发维护 |
包括本部门或系统信息管理系统开发及维护项目，部门确定的有其他特殊要求的专用服务项目 |
二、政府采购限额标准
（一）公开招标数额标准。
１．货物、服务项目为５０万元（含）以上；
２．工程项目为１００万元（含）以上。
（二）竞争性谈判数额标准。
１．货物、服务项目预算金额在２０万元—５０万元（含２０万元）；
２．工程项目为２０万元—１００万元（含２０万元）。
（三）询价采购数额标准。预算金额１万元—２０万元的货物。协议供货范围内的不再按询价采购方式采购。
（四）分散采购限额标准。
１．货物、服务：采购目录以内的单项预算金额在１万元以下的各类货物；
２．工程：预算金额不足２０万元的各类工程。